Принять проект закона о бюджете в первом чтении рекомендовали в карельском парламенте участники публичных слушаний и члены Комитета по бюджету и налогам.
Главный финансовый документ республики сформирован на основе комплекса документов, определяющих задачи бюджетной, налоговой и долговой политики на 3 предстоящих года, исходя из реально существующих возможностей экономики региона.
Как отметила в своем докладе Министр финансов Республики Карелия Елена Антошина, предлагаемый бюджет сохраняет социальную направленность и решает главную задачу – обеспечивает безусловное исполнение всех законодательно установленных расходных обязательств перед жителями республики. При этом все предусмотренные расходные и долговые обязательства сбалансированы с объемом доходов.
Проектом закона предусмотрен бездефицитный бюджет, доходы и расходы составят 33 млрд. 62 млн. рублей.
Предвосхищая вопросы о «нулевом дефиците», Елена Антошина пояснила, что это связано не с ростом доходов или снижением расходов, а обусловлено требованиями федерального центра по снижению уровня государственного долга, которые регион обязан соблюдать для получения дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета и реструктуризации бюджетных кредитов. Поэтому, начиная с бюджета 2018 года, запланировано поступательное снижение государственного долга.
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета республики на 2018 год рассчитан в сумме 21 млрд. 534 млн. рублей, что на 6% выше оценки текущего года.
Объем финансовой помощи республике из федерального бюджета предусмотрен в соответствии с принятым Государственной Думой в первом чтении проектом федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. В 2018 году – это 11 млрд. 528 млн. рублей.
Расходы 2018 года предусмотрены в сумме 33 млрд. 62 млн. рублей. Бюджетные расходы напрямую увязаны с реализацией конкретных мероприятий и работают на достижение заданного результата, который измеряется показателями. 7,3 млрд. рублей или 22% общего объема расходов предусматривается на реализацию госпрограммы «Развитие образования». На госпрограмму «Развитие здравоохранения» направляется более 6,6 млрд. рублей. Расходы в сфере социальной политики предусматриваются по госпрограмме «Совершенствование социальной защиты граждан» и составляют 7 млрд. рублей.
Несмотря на ограниченные ресурсы, проект бюджета предусматривает средства на поддержку отраслей экономики и развитие инфраструктуры в объеме более 6 млрд. рублей.
Предусмотрены средства на продолжение работ по реализации проектов, направленных на улучшение инвестиционного климата, и мероприятий, приуроченных к 100-летию республики.
Средства, предусмотренные на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию и сжиженный газ, позволят сдерживать рост платы граждан за коммунальные услуги.
Будут продолжены мероприятия по газификации республики. Особенность 2018 года - увеличение объема государственной поддержки агропромышленного комплекса почти на 280 млн. рублей. Дорожный фонд Республики Карелия сформирован с учетом прогноза поступлений доходов в объеме 2,5 млрд. рублей.
8 млрд. рублей или практически четверть бюджета на 2018 год и плановый период составляет финансовая помощь местным бюджетам. Размеры субвенций, предоставляемых на выполнение переданных муниципалитетам государственных полномочий, предусмотрены с ростом на 4 %. Новое направление софинансирования расходных обязательств муниципальных образований 2018 года – это проведение ремонта зданий общеобразовательных организаций Республики Карелия, в первую очередь для устранения предписаний надзорных органов в муниципальных общеобразовательных организациях.
Кроме того, за счет средств федерального бюджета планируется софинансирование мероприятий по формированию современной городской среды, обеспечению жильем молодых семей, мероприятий программы доступная среда и других.
Проект закона о бюджете республики на 2018 год также обсудили на заседании Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по бюджету и налогам.
Участники публичных слушаний и заседания Комитета подробно обсудили предложенный законопроект, задали вопросы по финансированию практически всех направлений экономической и социальной сфер жизни республики. Министр финансов РК, руководители и представители органов власти ответили на вопросы и договорились продолжить консультации по конкретным направлениям расходов. Елена Антошина также проинформировала участников о том, что Правительством республики начата новая практика всестороннего обсуждения финансово-экономического положения муниципалитетов непосредственно в районах – в ближайшее время такое мероприятие состоится в Лахденпохском районе, далее в остальных. Кроме того, по предложению депутатов в Законодательном Собрании РК будут проходить встречи по проблемам администрирования доходов бюджета.
В первом чтении парламентарии рассмотрят проект главного финансового документа республики 16 ноября на заседании Законодательного Собрания.