Карельское УФАС России выдало Администрации Питкярантского муниципального района предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства

Карельское УФАС России установило, что Администрация Питкярантского муниципального района (далее – Администрация) в нарушение требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и Федерального закона «О концессионных соглашениях» передала в аренду МУП Питкярантского муниципального района «ЖКХ»  (далее – МУП ПМР «ЖКХ») без проведения конкурентных процедур 19 объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности Питкярантского муниципального района.

Согласно пояснениям Администрации, договор аренды № 7-17 от 29.12.2017 заключен на 30 календарных дней (до внесения изменений срок его действия составлял на 364 дня) .

Заключение договора без проведения торгов предусмотрено в случае передачи прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом на срок не более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается ).

Антимонопольным органом установлено, что на дату выдачи предупреждения договор №7-17 от 29.12.2017 не расторгнут, документы, подтверждающие возврат муниципального имущества в казну, отсутствуют, что не соответствует требованиям 11 части 1 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции».

Срок ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся предметом заключенного Администрацией договора, превышает 5 лет, следовательно, они могли быть переданы только на основании концессионного соглашения.

В результате передачи муниципального имущества в аренду МУП ПМР «ЖКХ» без проведения конкурентных процедур, указанный хозяйствующий субъект получил преимущественные условия осуществления хозяйственной деятельности.

Действия Администрации по заключению договора аренды с муниципальным предприятием свидетельствуют о совершении органом местного самоуправления действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и противоречат требованиям части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».

Учитывая данные обстоятельства, Карельское УФАС России выдало Администрации предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства путем расторжения договора аренды, а также принятии мер, направленных на обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов к пользованию объектами водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Дополнительно антимонопольный орган обратил внимание Администрации на то, что с учетом правовой позиции, выраженной ФАС России в письме от 04.10.2017 №ИА/68439/17, сформулированной на основании определения Верховного суда Российской Федерации от 31.07.2017 №303-КГ17-4054, действующее законодательство в настоящий момент не содержит положений, запрещающих передачу и закрепление государственного или муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.

 

С полным текстом предупреждения можно ознакомится по ссылке: http://solutions.fas.gov.ru/to/karelskoe-ufas-rossii/11-2018-d98ed4b7-34ad-4226-b18b-eea2f6cb365b

 

Справка: С вступлением в силу в январе 2016 года «четвертого антимонопольного пакета» расширился институт предупреждения. Теперь предупреждение распространяется на органы власти и недобросовестную конкуренцию. Если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Институт предупреждения направлен на предупреждение органа власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо обязательств при своевременном исполнении.

Ещё новости о событии:

Карельское УФАС признало незаконным решение администрация Питкярантского района передать 19 объектов водоснабжения и водоотведения в аренду муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ».
14:13 18.09.2018 Vesti.Karelia.Ru - Петрозаводск
Карельское УФАС России установило, что Администрация Питкярантского муниципального района (далее – Администрация) в нарушение требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и Федерального закона «О конц
14:05 18.09.2018 УФАС - Петрозаводск
 
По теме
На основании материалов, поступивших из Государственного комитета Республики Карелия по транспорту было установлено, что Администрация Суоярвского муниципального района (далее – Администрация) заключила с ИП Воробьевым А.А.
14 сентября 2018 года Карельское УФАС России провело очередное ежеквартальное публичное обсуждение правоприменительной практики управления в сфере контроля за соблюдением антимонопольного,
14 сентября с 14:00 до 16:30 будет доступна онлайн-трансляция публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Карельского УФАС России в сфере контроля за соблюдением антимонопольного,
В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Карельским УФАС России был проведен анализ актов, принятых Администрацией Кондопожского городского поселения,
Новый препарат от ковида получил регистрацию Минздрава - StolicaOnego.Ru фото: © wayhomestudio / Freepik Препарат успешно прошел все необходимые клинические исследования Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России получило постоянную регистрацию препарата от коронавируса «М
StolicaOnego.Ru
Охрану усилят на музыкальном фестивале в Карелии - Петрозаводск говорит На безопасность гостей, волонтеров и артистов фестиваля «Воздух Карелии» выделено более трех миллионов рублей Более трех миллионов рублей потратят на обеспечение безопасности зрителей, волонтеров,
Петрозаводск говорит