О контроле за находящейся в обороте пищевой продукции и о действиях потребителя в случае приобретения пищевого продукта, не соответствующего требованиям законодательства

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия информирует, что контроль за безопасностью находящейся в обороте пищевой продукции осуществляется должностными лицами Управления в ходе проверок, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В настоящее время плановые проверки предприятий торговли проводятся с учетом так называемых «надзорных каникул» (предприятия малого и среднего бизнеса освобождены от плановых проверок включительно до конца 2018 года) и риск-ориентированного подхода к осуществлению надзорной деятельности.

Добросовестные юридические лица и индивидуальные предприниматели, т.е. соблюдающие требования законодательства, подвергаются плановым проверкам с меньшей периодичностью или полностью освобождаются от проверок.

Приобретение пищевого продукта, не соответствующего требованиям законодательства (в том числе, с истекшим сроком годности) или обнаружение в продаже такого пищевого продукта может послужить основанием для проведения внеплановой проверки.

Вместе с тем, потребителю необходимо иметь в виду, что с 01.01.2017 изменился порядок проведения внеплановых проверок на основании обращений потребителей. Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (только в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены ).

Кроме того, в силу части 3 статьи 10 Федерального закона обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Таким образом, проведение внеплановой проверки деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя возможно только при соблюдении выше перечисленных требований.

В случае, если требования потребителя остались без внимания или потребитель не удовлетворен результатами рассмотрения претензии, он вправе обратиться в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия или его территориальный отдел с соответствующим заявлением, в котором отражается следующая информация:

1) ФИО заявителя, адрес проживания, контактный телефон;

2) Дата, время и место (с указанием наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя) приобретения несоответствующего требованиям законодательства пищевого продукта;

3) Описание конкретных характеристик приобретенного продукта, по которым выдвигаются требования о несоответствии;

4) Способ обращения к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с претензией на качество приобретенного товара и результаты ее рассмотрения;

5) Просьба о принятии мер по обращению.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих факт обращения к хозяйствующему субъекту с претензией.

В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства в части продажи продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму:

- от 100 тыс. руб. до 600 тыс. руб. (юридические лица);

- от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. (индивидуальные предприниматели).

В 2016 году в Управление поступило 126 обращений на качество пищевых продуктов, нарушение условий их хранения и сроков годности (в 2015 году – 139), что составило 37,8% от всех обращений (в 2015 году - 40,6%).

Наибольшее число жалоб, поступающих в Управление, связаны с нарушением требований в сетевых магазинах («Магнит», «Пятерочка», «Дикси», «Семья» и т.п.).

По результатам контрольно-надзорных мероприятий виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 1117 тыс. рублей.

В случае приобретения некачественного товара, товара с истекшим сроком годности или обнаружения факта продажи такого товара необходимо обратиться к продавцу указанной продукции. В каждом магазине должна быть «Книга отзывов и предложений», обычно размещенная в «Уголке для потребителя». В данную книгу вносится запись об установлении подобного факта, с указанием даты и времени обнаружения, а также требованием принять меры по данному факту. Администрация магазина обязана рассмотреть обращение, принять меры и предоставить письменный ответ в «Книге отзывов и предложений».

Согласно части 5 статьи 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

С целью возврата денежных средств необходимо письменно (заказным письмом с уведомлением о вручении или под роспись о получении) обратиться с претензией к продавцу, предъявив требование о возврате денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества.

В случае неудовлетворения требований о возврате денежных средств добровольно, соответствующий имущественный спор может быть разрешен исключительно в рамках гражданского судопроизводства. Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей, при этом никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Все указанное означает, что правом принудительного побуждения тех или иных хозяйствующих субъектов (организаций, фирм) выплатить (вернуть) гражданам какие-либо денежные средства, осуществить какие-либо действия, чьи решения на этот счет носили бы законный и обязательный характер, обладают только органы судебной власти.

Положения Закона РФ «О защите прав потребителей» по своему смыслу подразумевают именно гражданско-правовой порядок защиты прав потребителей, в том числе судебный порядок. Статья 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации-ответчика; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, побудить юридическое лицо или индивидуального предпринимателя вернуть деньги за некачественный товар Управление не вправе. Потребитель сам должен направить иск о возврате денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества, в судебные органы.

Управление сообщает, что в помощь потребителю при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» работает консультационный центр (г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 13А, каб. 23, тел. 56-12-07), осуществляющий консультирование граждан и оказывающий помощь в составлении претензий и исковых заявлений по вопросам защиты прав потребителей, куда можно обратиться за содействием.

 
По теме
Во 2 квартале 2017 года в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия поступило 555 обращений от граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц,
28.07.2017
Практические советы по применению законодательства о защите прав потребителей и консультации по конкретным вопросам этой тематики можно будет получить в ходе горячей линии,
27.07.2017
 
Информацию об организациях и предпринимателях можно получить с помощью электронных сервисов - УФНС Республики Карелия Получить сведения о любой организации или индивидуальном предпринимателе в электронном виде как в виде выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
14.07.2017
 
Kuujärvi - Онлайн-журнал Черника Праздник в Kuujärvi В субботу 21 июля отмечалось 455-летие старинного карельского села Kuujärvi (Kujärv’, Михайловское).
23.07.2018 Онлайн-журнал Черника
Вход бесплатный и с 16 лет. Документальную сказку, основанную на этнографических исследованиях Русского Севера, предлагают посмотреть жителям Карелии в Национальном музее Республики Карелия.
23.07.2018 ИА Невские Новости
Кантеле - Администрация главы Республики Карелия Подведены итоги конкурса на создание произведений для кантеле. Конкурс проводился в рамках реализации проекта «Эпический Форум Карелии – 2018: Международный фестиваль народной музыки «Кантеле».
21.07.2018 Администрация главы Республики Карелия
Фото: Илона Олкконен Проект Национального музея Карелии «Лаборатория северного дизайна» стал победителем конкурса «Музей 4.0» Благотворительного фонда Владимира Потанина.
18.07.2018 Карелия.ньюс
В Петрозаводске состоялся чемпионат Карельского Регионального ОГО ФСО "Динамо" по легкоатлетическому кроссу - Отдел вневедомственной охраны Вчера в спортивном центре «Курган» имени олимпийского чемпиона Федора Терентьева прошёл чемпионат Карельского Регионального общественно-государственного объединения физкультурно-спортивного общества "Динамо" по легкоатл
23.07.2018 Отдел вневедомственной охраны
Юбилейный десятый фестиваль «Гирвас» пройдет уже послезавтра, 21 июля. Это, без сомнения, крупнейший автомобильный праздник Карелии за последние годы.
19.07.2018 Карелия.ньюс