Новости города БезФормата.Ru
Петрозаводск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Администрация Петрозаводского городского округа исполнила предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства

В ноябре 2016 года Администрация Петрозаводского городского округа внесла   изменения в ранее изданное ей постановление (2012 года), регламентирующее Порядок деятельности общественных кладбищ Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа путем внесения изменений в Порядок деятельности кладбищ наделила себя правом принятия решения (возможностью) о проведении конкурса по отбору исполнителя, который будет оказывать ритуальные услуги по погребению и осуществлять функции «администрации кладбища», получив при этом возможность в одностороннем, неурегулированном Положением о деятельности кладбищ, порядке диктовать условия осуществления конкурентного вида деятельности иным хозяйствующим субъектам.

Вышеуказанные действия Администрации Петрозаводского городского округа содержали признаки нарушения части 1 статьи 1 5 ФЗ «О защите конкуренции».

На момент внесения изменений в Порядок деятельности кладбищ органом местного самоуправления уже была определена специализированная организация, - ПМУП «Мемориал», одним из видов деятельности которого является обеспечение населения г.Петрозаводска всесторонними услугами в сфере похоронного дела.

Системный анализ норм Закона «О погребении и похоронном деле» свидетельствует, что, устанавливая гарантии, связанные с погребением умерших, в частности возлагая обязанность по осуществлению погребения на специализированные службы, Закон не исключает возможности выполнения данной деятельности другими коммерческими организациями, что следует из статей 9 , 10 Закона о погребении и подтверждено позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 23.09.2008 №12027/07.

Кроме того, родственники умерших, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего могут получить ритуальные услуги (в том числе и погребение) у любого лица, осуществляющего оказание таких услуг. Иначе следовало бы признать, что у родственников умершего отсутствует право выбора организации, оказывающей такие услуги, т.е. ограничиваются гражданские права последних.

Руководствуясь статьей 39 1 ФЗ «О защите конкуренции», Карельское УФАС России выдало Администрации Петрозаводского городского округа предупреждение о совершении действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, путем внесения в Порядок деятельности кладбищ изменений и дополнений (в том числе: исключить право Администрации Петрозаводского городского округа на проведение вышеуказанного конкурса; предусмотреть право оказания услуг по погребению специализированными службами по вопросам похоронного дела или иными коммерческими организациями, оказывающими услуги по погребению;  предусмотреть, что погребение осуществляется после заключения договора со специализированной службой по вопросам похоронного дела или с иными коммерческими организациями, оказывающими услуги по погребению; предусмотреть возможность оказания услуг по перезахоронению останков специализированной организацией по вопросам похоронного дела или иной коммерческой организацией, оказывающей услуги по погребению; определить Порядком деятельности кладбищ процедуру по согласованию иными лицами выполнения работ по установке надмогильных объектов (сооружений)).

Администрация Петрозаводского городского округа исполнила указанное предупреждение путем издания Постановления №1960 от 16.06.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 19.11.2012 №5376».

 

 

Справка:

* Согласно части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещаются:

- введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров (п. 1);

- необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами (п. 2);

- установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (п. 5);

- создание дискриминационных условий (п. 8).

 

** С вступлением в силу в январе 2016 года «четвертого антимонопольного пакета» расширился институт предупреждения. Теперь предупреждение распространяется на органы власти и недобросовестную                    конкуренцию. Если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Институт предупреждения направлен на предупреждение органа власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо обязательств при своевременном исполнении.

Карельское УФАС России возбудило два дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «Петрозаводские коммунальные системы» по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».
13.06.2017 УФАС
Члены правительства республики обсудят с китайскими партнерами возможные гастроли карельских коллективов, посетят ведущие предприятия по камнеобработке и встретятся с представителями вузов провинции Фуцзянь.
19.01.2018 ИА Республика
Идет совещание - Законодательное СобраниеДепутат Светлана Бачой, координатор федерального проекта "России важен каждый ребенок" в Карелии, провела совещание, посвященное работе с приемными семьями.
19.01.2018 Законодательное Собрание
В Администрации Прионежского района состоялось совещание, на котором Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Карелии,
19.01.2018 Законодательное Собрание
На первом в этом году заседании Комитета по экономической политике были рассмотрены следующие вопросы: - О соблюдении субъектами предпринимательской деятельности,
19.01.2018 Законодательное Собрание
В Администрации Прионежского района состоялось совещание, на котором Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Карелии,
19.01.2018 Законодательное Собрание
Идет совещание - Законодательное СобраниеДепутат Светлана Бачой, координатор федерального проекта "России важен каждый ребенок" в Карелии, провела совещание, посвященное работе с приемными семьями.
19.01.2018 Законодательное Собрание
Члены правительства республики обсудят с китайскими партнерами возможные гастроли карельских коллективов, посетят ведущие предприятия по камнеобработке и встретятся с представителями вузов провинции Фуцзянь.
19.01.2018 ИА Республика
2018-01-19_Titovich.jpg - МВД Республики КарелияОтделом полиции № 2 УМВД России по городу Петрозаводску разыскивается Титович Арсен Асхабович 2004 года рождения.
19.01.2018 МВД Республики Карелия
Найденную на путях в Петрозаводске девушку не сбивала электричка - Петрозаводск говоритМашинист электропоезда обнаружил уже погибшую петрозаводчанку. Появилась новая информация о трагическом случае, произошедшем вчера вечером в Петрозаводске.
18.01.2018 Петрозаводск говорит
ЧП в Петрозаводске: 27 спасателей не давали огню захватить жилой дом - Петрозаводск говоритОгонь с хозпостройки в карельской столице мог в любую минуту перекинуться на жилой дом на Пролетарской.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
Дмитрий Максимов - Администрация главы Республики Карелия14 января заслуженный артист Карелии, ведущий актер Театра драмы Республики Карелия «Творческая мастерская» Дмитрий Максимов отмечает пятидесятилетний юбилей.
19.01.2018 Администрация главы Республики Карелия
В Петрозаводске родился котенок, который стал известен на весь мир - Петрозаводск говоритВ рубрике «Хроника телерепортеров» мы пересматриваем видеоархивы и вспоминаем о том, каким было 19 января в 1998 году.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
Свыше пятисот первокурсников ПетрГУ посетили Национальный музей Республики Карелия в 2017 году    - ПетрГуС сентября по декабрь студенты-первокурсники посещали экспозиции музея и знакомились с историей и культурой Карельского края.
19.01.2018 ПетрГу
2 - Моя газета+
Великое искусство
Не успели мы оглянуться, как подошёл к концу первый триместр в таком длинном и нелёгком учебном году, и наши музыканты в конце декабря выступили на отчётном концерте под символичным названием «Первый снег».
Моя газета+
Несколько фактов о мини-футболе ПетрГУ - ПетрГуВ настоящее время в столице Карелии проходит суперлига по мини-футболу. После пяти сыгранных туров сборная команда Петрозаводского государственного университета занимает первую строчку турнирной таблицы.
19.01.2018 ПетрГу
В эти дни в Минске проходит третий этап Кубка мира по зимнему плаванию. Команда Карелии в первый день соревнований завоевала 15 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовые медали на дистанциях 25 м вольным стилем и 50 м брассом.
19.01.2018 Министерство по делам молодежи
Киберспортсмены Карелии открывают новый сезон двумя турнирами - Петрозаводск говоритГеймеры Петрозаводска будут соревноваться в футболе и "Доте". После небольшого перерыва, вызванного новогодними праздниками, киберспортсмены Карелии готовятся к открытию сезона 2018 года.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
В Москве завершено психиатрическое обследование Юрия Дмитриева - Петрозаводск говоритСегодня карельского историка должны были этапировать в "Бутырку". Карельского историка Юрия Дмитриева, обвиняемого в изготовлении детской порнографии, сегодня должны были перевести из Центра им.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
21 января в Губернаторском парке свою работу начнёт уже пятый по счету юбилейный каток.
19.01.2018 Петрозаводский городской округ
В эти дни в Минске проходит третий этап Кубка мира по зимнему плаванию. Команда Карелии в первый день соревнований завоевала 15 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовые медали на дистанциях 25 м вольным стилем и 50 м брассом.
19.01.2018 Министерство по делам молодежи
В Администрации Прионежского района состоялось совещание, на котором Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Карелии,
19.01.2018 Законодательное Собрание
В Карелии ждут собачьи упряжки со всей страны - ИА КарелНовостиВ этом году международные гонки на собачьих упряжках “По земле Сампо” примут около 150 спортсменов.
19.01.2018 ИА КарелНовости