Новости города БезФормата.Ru
Петрозаводск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Администрация Петрозаводского городского округа исполнила предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства

В ноябре 2016 года Администрация Петрозаводского городского округа внесла   изменения в ранее изданное ей постановление (2012 года), регламентирующее Порядок деятельности общественных кладбищ Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа путем внесения изменений в Порядок деятельности кладбищ наделила себя правом принятия решения (возможностью) о проведении конкурса по отбору исполнителя, который будет оказывать ритуальные услуги по погребению и осуществлять функции «администрации кладбища», получив при этом возможность в одностороннем, неурегулированном Положением о деятельности кладбищ, порядке диктовать условия осуществления конкурентного вида деятельности иным хозяйствующим субъектам.

Вышеуказанные действия Администрации Петрозаводского городского округа содержали признаки нарушения части 1 статьи 1 5 ФЗ «О защите конкуренции».

На момент внесения изменений в Порядок деятельности кладбищ органом местного самоуправления уже была определена специализированная организация, - ПМУП «Мемориал», одним из видов деятельности которого является обеспечение населения г.Петрозаводска всесторонними услугами в сфере похоронного дела.

Системный анализ норм Закона «О погребении и похоронном деле» свидетельствует, что, устанавливая гарантии, связанные с погребением умерших, в частности возлагая обязанность по осуществлению погребения на специализированные службы, Закон не исключает возможности выполнения данной деятельности другими коммерческими организациями, что следует из статей 9 , 10 Закона о погребении и подтверждено позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 23.09.2008 №12027/07.

Кроме того, родственники умерших, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего могут получить ритуальные услуги (в том числе и погребение) у любого лица, осуществляющего оказание таких услуг. Иначе следовало бы признать, что у родственников умершего отсутствует право выбора организации, оказывающей такие услуги, т.е. ограничиваются гражданские права последних.

Руководствуясь статьей 39 1 ФЗ «О защите конкуренции», Карельское УФАС России выдало Администрации Петрозаводского городского округа предупреждение о совершении действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, путем внесения в Порядок деятельности кладбищ изменений и дополнений (в том числе: исключить право Администрации Петрозаводского городского округа на проведение вышеуказанного конкурса; предусмотреть право оказания услуг по погребению специализированными службами по вопросам похоронного дела или иными коммерческими организациями, оказывающими услуги по погребению;  предусмотреть, что погребение осуществляется после заключения договора со специализированной службой по вопросам похоронного дела или с иными коммерческими организациями, оказывающими услуги по погребению; предусмотреть возможность оказания услуг по перезахоронению останков специализированной организацией по вопросам похоронного дела или иной коммерческой организацией, оказывающей услуги по погребению; определить Порядком деятельности кладбищ процедуру по согласованию иными лицами выполнения работ по установке надмогильных объектов (сооружений)).

Администрация Петрозаводского городского округа исполнила указанное предупреждение путем издания Постановления №1960 от 16.06.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 19.11.2012 №5376».

 

 

Справка:

* Согласно части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещаются:

- введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров (п. 1);

- необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами (п. 2);

- установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (п. 5);

- создание дискриминационных условий (п. 8).

 

** С вступлением в силу в январе 2016 года «четвертого антимонопольного пакета» расширился институт предупреждения. Теперь предупреждение распространяется на органы власти и недобросовестную                    конкуренцию. Если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Институт предупреждения направлен на предупреждение органа власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо обязательств при своевременном исполнении.

Карельское УФАС России возбудило два дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «Петрозаводские коммунальные системы» по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».
13.06.2017 УФАС
Отделение ПФР по республике Карелия курирует работу подведомственному ему территориальных органов.
26.09.2017 Пенсионный фонд
19 сентября в образовательных организациях республики стартовала очередная информационная кампания по повышению пенсионной грамотности среди учащейся молодежи.
26.09.2017 Пенсионный фонд
Подпишитесь на национальные СМИ Карелии! Издательство «Периодика» приглашает присоединиться к Всероссийской декаде подписчика. - Законодательное СобраниеВ рамках Всероссийской декады подписчика, которая пройдет с 5 по 15 октября, "Издательство Периодика" приглашает принять участие в акции "Подпишись на национальные СМИ".
26.09.2017 Законодательное Собрание
  Малый зал, 09.30 – Заседание Комитета по законности и правопорядку. С проектом повестки заседания можно ознакомиться  здесь .
26.09.2017 Законодательное Собрание
В целях сохранения и развития и популяризации языков и культуры карелов, вепсов и финнов, а также в рамках реализации конституционного права карелов,
26.09.2017 Министерство по вопросам национальной политики
Представители делегации из Карелии - Общественная палатаС 7 по10 сентября в Екатеринбурге состоялся Первый Всемирный конгресс людей с ограниченными возможностями здоровья .
26.09.2017 Общественная палата
29 сентября в Республику Карелия спецпоездом прибывает группа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
26.09.2017 Петрозаводский городской округ
Прокуратура г. Петрозаводска отменила постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти водителя легкового автомобиля в дорожно-транспортном происшествии.
26.09.2017 Прокуратура
Житель Карелии попал в больницу после ДТП с микроавтобусом - ИА КарелинформСегодня утром, 25 сентября работники пожарно-спасательныой части № 6 по охране г. Костомукша, работники СМП и сотрудники ГИБДД привлекались для ликвидации последствий ДТП.
25.09.2017 ИА Карелинформ
Россиян предупредили о новом виде афер с жильем - ИА КарелинформИсточник фото: АСН-инфо Новую изощренную схему квартирных махинаций выявили эксперты Ассоциации российских банков.
26.09.2017 ИА Карелинформ
Известный актёр упал с моста в реку и умер - ИА КарелинформИсточник фото: Рамблер/новости В одной из пражских больниц скончался известный актёр.
25.09.2017 ИА Карелинформ
Николай Цуканов: Карелия – особенный регион, который требует особого внимания - ИА КарелинформПосле совещания по социально-экономической ситуации в Республике Карелия полномочный представитель Президента России в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов и Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков ответ
26.09.2017 ИА Карелинформ
ПетрГУ – участник ежегодного республиканского профориентационного мероприятия «Старт в профессию ─ 2017» - ПетрГуПетрозаводский государственный университет принял участие в традиционном для нашей республики профориентационном мероприятии-выставке «Старт в профессию 2017»,
26.09.2017 ПетрГу
Гулять по вод…яной деревне! - Моя газета+
Гулять по вод…яной деревне!
Лето. Село. Наконец-то тёплый солнечный день. Я и брат решили прогуляться по местным улочкам.
Моя газета+
Команда спортсменов из Петрозаводска представит Карелию на IV Всероссийской Спартакиаде пенсионеров - Пенсионный фондУправляющий Пенсионным фондом Карелии Николай Левин и председатель карельского отделения СПР Наталья Вартанова напутствовали команду пенсионеров из Петрозаводска,
26.09.2017 Пенсионный фонд
Карельская команда «Драйв» стала победителем Всероссийских соревнований по фитнес-аэробике «Море надежд» - Министерство по делам молодежиВсероссийские соревнования проходили с 21 по 24 сентября 2017 года в Анапе (пос.
26.09.2017 Министерство по делам молодежи
Карельские КВНщики получают награды - ИА Карелинформ22 сентября карельская команда КВН «ПТЗ» вышла в финал Лиги КВН Москвы и Подмосковья.
26.09.2017 ИА Карелинформ
На несколько дней в средневековье - Моя газета+
На несколько дней в средневековье
Какое событие помогло этим летом окунуться в средневековье, где рыцарские бои на мечах, стрельба из лука, метание ножей, средневековые костюмы и рыцарские доспехи?
Моя газета+
Погода в ближайшие дни заставит жителей Карелии задуматься о здоровье - Петрозаводск говоритПодробный прогноз от синоптиков Карельского гидрометцентра на конец сентября и октябрь 2017 года.
26.09.2017 Петрозаводск говорит
JPG Файл - МВД Республики КарелияОтделом полиции №3 УМВД России по Петрозаводску разыскивается Максим Александрович Шейновский 1999 года рождения, подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного частью 1  статьи 158 Уголовного кодекса РФ.
26.09.2017 МВД Республики Карелия
Через пару часов будет решена судьба многих карельских чиновников - Петрозаводск говоритВ правительстве Карелии сегодня будет представлена новая структура правительства Карелии По предварительной информации, количество республиканских чиновников должно сократиться на 10 процентов.
25.09.2017 Петрозаводск говорит
Артур Парфенчиков назначил сенатора от Карелии - Петрозаводск говоритГлава республики наделил полномочиями Александра Ракитина.
26.09.2017 Петрозаводск говорит
23-я сельскохозяйственная ярмарка будет проходить в столице Карелии с 6 по 15 октября.
26.09.2017 Петрозаводский городской округ