Новости города БезФормата.Ru
Петрозаводск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах горячей линии

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия «5» июня 2017 года с 14-00 до 15-00 провело телефонную «горячую линию» на тему «О порядке заключения договоров на детских отдых». В течение «горячей линии» в Управление поступило 9 звонков. Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.

Нормы какого законодательства регламентируют организацию детского отдыха?

На сегодняшний день отсутствует специальный нормативно-правовой акт, регламентирующий детский отдых, но учитывая, что при его организации оказываются услуги размещения, питания, экскурсионные и туристские услуги, следовательно, на него распространяется действие законодательства, которое регулирует оказание вышеуказанных услуг, в том числе:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства от 18.07.2007 № 452;

- широкий спектр санитарных правил и норм и методических рекомендаций.

Федеральный закон № 132-ФЗ в последнее время претерпел серьезные изменения. Новая редакция закона вступила в силу с 01.01.2017.

Какую информацию лицо, оказывающее услуги по организации детского отдыха и оздоровления, должно предоставить потребителю?

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Исполнитель - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать:

- сведения об основных потребительских свойствах услуг, в том числе:

о средствах размещения (корпуса, домики, коттеджи, палатки), о месте нахождения средства размещения, его категории, о конкретных условиях проживания;

об организации питания, в том числе в период походов;

о программе отдыха с указанием мероприятий, которые будут проводиться;

об экскурсиях или походах, их количестве и продолжительности;

об услугах по перевозке, с указанием вида транспорта и данных о перевозчике;

о наличии экскурсовода (гида), инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

- цену в рублях и условия приобретения услуг, в том числе при оплате через определенное время после их оказания потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

- правила и условия эффективного и безопасного использования;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя;

- информацию о правилах оказания услуг, в частности о Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта;

- указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги.

Обязательно ли заключение договора? Какие существуют требования к договорам в этой сфере?

Конечно же, оказание услуг по организации детского отдыха должно осуществляться в рамках договора, заключаемого между учреждением, оказывающим данные услуги, и собственно их заказчиком. В качестве заказчика может выступать либо непосредственно то лицо, которое эти услуги будет получать (совершеннолетний отдыхающий), либо его родственник или иной представитель, либо работодатель лица, которому или членам семьи которого будут оказаны услуги – на практике вариантов может быть много. Но в любом случае оформить договор необходимо правильно.

Проблема заключается в том, что конкретное содержание договора на оказание данных услуг в Гражданском кодексе РФ или иных нормативных актах не регламентируется. Тем не менее в законодательстве существуют определенные нормы, на которые нужно опираться. Во-первых, поскольку предметом договора является оказание некоего комплекса услуг (обычно включающих в себя услуги по проживанию, питанию, а также организации досуга), требования к такому договору регламентируются прежде всего нормами гл. 39 Гражданского кодекса РФ, посвященной договорам возмездного оказания услуг. Во-вторых, по своей природе указанные услуги очень близки к туристским услугам. Ведь согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под туризмом понимаются временные выезды (путешествия) физических лиц с постоянного места жительства в различных целях, в том числе лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных (но в любом случае без занятия деятельностью, связанной с получением дохода). С 01.01.2017 в Федеральный закон включено понятие «туризм детский» – туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя. Так, к примеру, поездка в детский оздоровительный лагерь как раз представляет собой временный выезд в лечебно-оздоровительных и рекреационных целях для восстановления и развития физических сил и поддержания жизнедеятельности.

Поэтому при составлении договора на оказание услуг по организации детского отдыха следует руководствоваться в том числе законодательством РФ о туристской деятельности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Согласно требованиям Федерального закона и Правил оказания услуг по реализации туристского продукта приказом Минкульта России от 31.10.2016 № 2386 утверждены типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком (приложение № 1), и типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (приложение № 2).

В договоре должна быть прописана ответственность исполнителя в соответствии с действующим законодательством, в том числе о защите прав потребителей, а также порядок расторжения договора.

Не допускается включение в договор условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Имеет ли потребитель право расторгнуть заключенный договор?

Статья 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» указывает, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Кроме того, согласно статье 12 Закона если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной суммы и возмещения других убытков. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации об услуге потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда.

В целях расторжения заключенного договора на организацию детского отдыха следует обратиться с письменным заявлением к организации-исполнителю. В случае отказа исполнителя от выполнения требований потребителя в добровольном порядке необходимо обращаться за защитой своих прав в суд.

Собственники многоквартирных и жилых домов в своих обращениях, поступающих в Управление, интересуются как производится опломбировка и поверка индивидуальных приборов учёта коммунальных услуг.
14.07.2017 Роспотребнадзор
В Управление Роспотребнадзора по Республики Карелия поступают обращения граждан на нарушение их прав при ремонте автотранспортных средств.
07.07.2017 Роспотребнадзор
30 июня 2017 года состоялось очередное заседание Совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия.
04.07.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия информирует о том,
30.06.2017 Роспотребнадзор
Заканчивается сдача единых государственных экзаменов для выпускников 2017 года.
30.06.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия «26» июня 2017 с 14-00 до 15-00 проводит телефонную «горячую линию» по теме:
27.06.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия с «26» июня по «10» июля 2017 г. проводит телефонную «горячую линию» по теме:
26.06.2017 Роспотребнадзор
Требования к порядку заключения и исполнения кредитных договоров гражданами установлены Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
20.06.2017 Роспотребнадзор
Отдел полиции Прионежского района обращает внимание граждан. В последнее время появилось значительное количество поддельных спиртных напитков.
19.01.2018 Прионежский муниципальный район
Крещенские купания в Петрозаводске. Фото: ИА «Республика»/Сергей Юдин - ИА РеспубликаКупания проходят в микрорайоне Пески. Крещенские купания в Петрозаводске.
19.01.2018 ИА Республика
Костомукшского наркомана, сидящего в тюрьме, лишили водительских прав - Петрозаводск говоритНеприятный сюрприз мужчина получил из-за бдительности прокурора. Прокуратура Костомукши в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения обнаружила,
19.01.2018 Петрозаводск говорит
Регулярно участковым уполномоченным полиции приходится вникать в бытовые неурядицы граждан, проживающих на территории их обслуживания.
19.01.2018 МВД Республики Карелия
Взяли, да не того - Моя газета+
Взяли, да не того
Собирание историй – моё хобби. Какой же человек, будь он на моём месте, прекрасно зная, что его родственник служил в милиции, не воспользуется и не напишет про него?
Моя газета+
2018-01-19_Titovich.jpg - МВД Республики КарелияОтделом полиции № 2 УМВД России по городу Петрозаводску разыскивается Титович Арсен Асхабович 2004 года рождения.
19.01.2018 МВД Республики Карелия
Найденную на путях в Петрозаводске девушку не сбивала электричка - Петрозаводск говоритМашинист электропоезда обнаружил уже погибшую петрозаводчанку. Появилась новая информация о трагическом случае, произошедшем вчера вечером в Петрозаводске.
18.01.2018 Петрозаводск говорит
ЧП в Петрозаводске: 27 спасателей не давали огню захватить жилой дом - Петрозаводск говоритОгонь с хозпостройки в карельской столице мог в любую минуту перекинуться на жилой дом на Пролетарской.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
Дмитрий Максимов - Администрация главы Республики Карелия14 января заслуженный артист Карелии, ведущий актер Театра драмы Республики Карелия «Творческая мастерская» Дмитрий Максимов отмечает пятидесятилетний юбилей.
19.01.2018 Администрация главы Республики Карелия
В Петрозаводске родился котенок, который стал известен на весь мир - Петрозаводск говоритВ рубрике «Хроника телерепортеров» мы пересматриваем видеоархивы и вспоминаем о том, каким было 19 января в 1998 году.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
Свыше пятисот первокурсников ПетрГУ посетили Национальный музей Республики Карелия в 2017 году    - ПетрГуС сентября по декабрь студенты-первокурсники посещали экспозиции музея и знакомились с историей и культурой Карельского края.
19.01.2018 ПетрГу
2 - Моя газета+
Великое искусство
Не успели мы оглянуться, как подошёл к концу первый триместр в таком длинном и нелёгком учебном году, и наши музыканты в конце декабря выступили на отчётном концерте под символичным названием «Первый снег».
Моя газета+
Несколько фактов о мини-футболе ПетрГУ - ПетрГуВ настоящее время в столице Карелии проходит суперлига по мини-футболу. После пяти сыгранных туров сборная команда Петрозаводского государственного университета занимает первую строчку турнирной таблицы.
19.01.2018 ПетрГу
В эти дни в Минске проходит третий этап Кубка мира по зимнему плаванию. Команда Карелии в первый день соревнований завоевала 15 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовые медали на дистанциях 25 м вольным стилем и 50 м брассом.
19.01.2018 Министерство по делам молодежи
Киберспортсмены Карелии открывают новый сезон двумя турнирами - Петрозаводск говоритГеймеры Петрозаводска будут соревноваться в футболе и "Доте". После небольшого перерыва, вызванного новогодними праздниками, киберспортсмены Карелии готовятся к открытию сезона 2018 года.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
В Москве завершено психиатрическое обследование Юрия Дмитриева - Петрозаводск говоритСегодня карельского историка должны были этапировать в "Бутырку". Карельского историка Юрия Дмитриева, обвиняемого в изготовлении детской порнографии, сегодня должны были перевести из Центра им.
19.01.2018 Петрозаводск говорит
21 января в Губернаторском парке свою работу начнёт уже пятый по счету юбилейный каток.
19.01.2018 Петрозаводский городской округ
В Администрации Прионежского района состоялось совещание, на котором Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Карелии,
19.01.2018 Законодательное Собрание
Кристина Климова - ИА РеспубликаПервокурсница института физкультуры, спорта и туризма Кристина Климова до окончания учебы будет получать 20 тысяч рублей в месяц.
19.01.2018 ИА Республика
В Карелии ждут собачьи упряжки со всей страны - ИА КарелНовостиВ этом году международные гонки на собачьих упряжках “По земле Сампо” примут около 150 спортсменов.
19.01.2018 ИА КарелНовости