Новости города БезФормата.Ru
Петрозаводск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах горячей линии

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия «5» июня 2017 года с 14-00 до 15-00 провело телефонную «горячую линию» на тему «О порядке заключения договоров на детских отдых». В течение «горячей линии» в Управление поступило 9 звонков. Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.

Нормы какого законодательства регламентируют организацию детского отдыха?

На сегодняшний день отсутствует специальный нормативно-правовой акт, регламентирующий детский отдых, но учитывая, что при его организации оказываются услуги размещения, питания, экскурсионные и туристские услуги, следовательно, на него распространяется действие законодательства, которое регулирует оказание вышеуказанных услуг, в том числе:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства от 18.07.2007 № 452;

- широкий спектр санитарных правил и норм и методических рекомендаций.

Федеральный закон № 132-ФЗ в последнее время претерпел серьезные изменения. Новая редакция закона вступила в силу с 01.01.2017.

Какую информацию лицо, оказывающее услуги по организации детского отдыха и оздоровления, должно предоставить потребителю?

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Исполнитель - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать:

- сведения об основных потребительских свойствах услуг, в том числе:

о средствах размещения (корпуса, домики, коттеджи, палатки), о месте нахождения средства размещения, его категории, о конкретных условиях проживания;

об организации питания, в том числе в период походов;

о программе отдыха с указанием мероприятий, которые будут проводиться;

об экскурсиях или походах, их количестве и продолжительности;

об услугах по перевозке, с указанием вида транспорта и данных о перевозчике;

о наличии экскурсовода (гида), инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

- цену в рублях и условия приобретения услуг, в том числе при оплате через определенное время после их оказания потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

- правила и условия эффективного и безопасного использования;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя;

- информацию о правилах оказания услуг, в частности о Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта;

- указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги.

Обязательно ли заключение договора? Какие существуют требования к договорам в этой сфере?

Конечно же, оказание услуг по организации детского отдыха должно осуществляться в рамках договора, заключаемого между учреждением, оказывающим данные услуги, и собственно их заказчиком. В качестве заказчика может выступать либо непосредственно то лицо, которое эти услуги будет получать (совершеннолетний отдыхающий), либо его родственник или иной представитель, либо работодатель лица, которому или членам семьи которого будут оказаны услуги – на практике вариантов может быть много. Но в любом случае оформить договор необходимо правильно.

Проблема заключается в том, что конкретное содержание договора на оказание данных услуг в Гражданском кодексе РФ или иных нормативных актах не регламентируется. Тем не менее в законодательстве существуют определенные нормы, на которые нужно опираться. Во-первых, поскольку предметом договора является оказание некоего комплекса услуг (обычно включающих в себя услуги по проживанию, питанию, а также организации досуга), требования к такому договору регламентируются прежде всего нормами гл. 39 Гражданского кодекса РФ, посвященной договорам возмездного оказания услуг. Во-вторых, по своей природе указанные услуги очень близки к туристским услугам. Ведь согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под туризмом понимаются временные выезды (путешествия) физических лиц с постоянного места жительства в различных целях, в том числе лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных (но в любом случае без занятия деятельностью, связанной с получением дохода). С 01.01.2017 в Федеральный закон включено понятие «туризм детский» – туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя. Так, к примеру, поездка в детский оздоровительный лагерь как раз представляет собой временный выезд в лечебно-оздоровительных и рекреационных целях для восстановления и развития физических сил и поддержания жизнедеятельности.

Поэтому при составлении договора на оказание услуг по организации детского отдыха следует руководствоваться в том числе законодательством РФ о туристской деятельности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Согласно требованиям Федерального закона и Правил оказания услуг по реализации туристского продукта приказом Минкульта России от 31.10.2016 № 2386 утверждены типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком (приложение № 1), и типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (приложение № 2).

В договоре должна быть прописана ответственность исполнителя в соответствии с действующим законодательством, в том числе о защите прав потребителей, а также порядок расторжения договора.

Не допускается включение в договор условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Имеет ли потребитель право расторгнуть заключенный договор?

Статья 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» указывает, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Кроме того, согласно статье 12 Закона если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной суммы и возмещения других убытков. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации об услуге потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда.

В целях расторжения заключенного договора на организацию детского отдыха следует обратиться с письменным заявлением к организации-исполнителю. В случае отказа исполнителя от выполнения требований потребителя в добровольном порядке необходимо обращаться за защитой своих прав в суд.

Собственники многоквартирных и жилых домов в своих обращениях, поступающих в Управление, интересуются как производится опломбировка и поверка индивидуальных приборов учёта коммунальных услуг.
14.07.2017 Роспотребнадзор
В Управление Роспотребнадзора по Республики Карелия поступают обращения граждан на нарушение их прав при ремонте автотранспортных средств.
07.07.2017 Роспотребнадзор
30 июня 2017 года состоялось очередное заседание Совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия.
04.07.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия информирует о том,
30.06.2017 Роспотребнадзор
Заканчивается сдача единых государственных экзаменов для выпускников 2017 года.
30.06.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия «26» июня 2017 с 14-00 до 15-00 проводит телефонную «горячую линию» по теме:
27.06.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия с «26» июня по «10» июля 2017 г. проводит телефонную «горячую линию» по теме:
26.06.2017 Роспотребнадзор
Требования к порядку заключения и исполнения кредитных договоров гражданами установлены Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
20.06.2017 Роспотребнадзор
Прокуратура Муезерского района добилась восстановления транспортного сообщения на участке автомобильной дороги «Муезерский-Гимолы-Поросозеро».
22.11.2017 Прокуратура
Взрывотехники ОМОН Отдела Росгвардии по Республике Карелия уничтожили миномётную мину времён Великой Отечественной войны - Отдел вневедомственной охраны20 ноября из дежурной части МВД России по Республике Карелия в Отдел Росгвардии по Республике Карелия поступило сообщение о том,
22.11.2017 Отдел вневедомственной охраны
Жительница Карелии потратила последние деньги подруги на себя - ИА КарелинформФото: vnovgorode.ru/ В полицию Беломорска обратилась 38-летняя местная жительница и рассказала, что с ее банковской карты пропали все деньги.
22.11.2017 ИА Карелинформ
Накануне вечером около 23 часов в магазин на проспекте Александра  Невского зашел мужчина, который достал нож и, размахивая им, потребовал всю наличность из кассы и бутылку пива.
22.11.2017 МВД Республики Карелия
Жительница Карелии пыталась расплатиться в магазине фальшивкой - Петрозаводск говоритЖенщина протянула кассиру «билет банка приколов». В Медвежьегорском районе сотрудниками вневедомственной охраны задержана гражданка, пытавшаяся купить продукты за «билет банка приколов».
22.11.2017 Петрозаводск говорит
Пьяный отец бросил ребенка в купе и пошел в вагон-ресторан - Петрозаводск говоритМужчину с поезда сняли и доставили в полицию, а его двухлетнего сына – в детскую больницу.
22.11.2017 Петрозаводск говорит
Сортавальским межрайонным следственным отделом Следственного комитета РФ по Республике Карелия закончено расследование уголовного дела в отношении 50-летнего мужчины, обвиняемого в совершении преступления,
21.11.2017 Следственный комитет
До фестиваля охотничьих традиций осталось три дня - Министерство культуры25 ноября на базе отдыха «Черные камни» в Сортавальском районе состоится фестиваль охотничьих традиций.
21.11.2017 Министерство культуры
Презентация книги «Линии Маннергейма. Письма и документы. Тайны и открытия» - Министерство культуры26 ноября в 15.00 в Национальной библиотеке Карелии Элеонора Иоффе – музыкант, поэт, писатель, переводчик, исследователь культурных связей России и Финляндии – представит второе издание книги «Линии Маннергейма.
22.11.2017 Министерство культуры
Умер Дмитрий Хворостовский - ИА КарелинформФото: vokrug.tv Сегодня стало известно о смерти знаменитого российского оперного певца Дмитрия Хворостовского.
22.11.2017 ИА Карелинформ
При свете лампы - Моя газета+
При свете лампы
В культурной жизни Петрозаводска появилось новое явление – «Квартирник в Центре».
Моя газета+
Ради вашего смеха - Моя газета+
Ради вашего смеха
Каждый из нас любит посмеяться, согласитесь? Многие не пропускают ни одного выпуска такого родного и хорошо известного КВНа.
Моя газета+
За мир и дружбу - Моя газета+
За мир и дружбу
Октябрь. Сочи. Чёрное море. Горы. Именно в это время и на этом месте проходил XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов.
Моя газета+
Медали чемпионата России по тхэквондо выиграли студентки ПетрГУ - ПетрГуСтудентки института физической культуры, спорта и туризма ПетрГУ выиграли две медали выиграли на чемпионате России по тхэквондо (ВТФ), который прошел в Ростове-на-Дону.
21.11.2017 ПетрГу
Дмитрий Попов - ИА РеспубликаВ кандидаты проекта «Герой нашего времени» предложили председателя спортклуба «Светозар» Дмитрия Попова.
21.11.2017 ИА Республика
Умереть за победу: чем рискуют спортсмены, принимающие допинг - ИА КарелинформИсточник фото: www.vesti.ru 18 ноября в Турции в возрасте 50 лет скончался самым титулованным тяжелоатлетом за всю историю Наим Сулейманоглу.
22.11.2017 ИА Карелинформ
Прокурор г. Костомукши утвердил обвинительное заключение по уголовному делу об убийстве.
22.11.2017 Прокуратура
Прокуратура Муезерского района добилась восстановления транспортного сообщения на участке автомобильной дороги «Муезерский-Гимолы-Поросозеро».
22.11.2017 Прокуратура
Сотрудниками Петрозаводского линейного отдела МВД России на транспорте при отработке пассажиропотока в одном из вагонов поезда сообщением «Мурманск - Москва» выявлен 27-летний житель Мурманской области.
22.11.2017 МВД Республики Карелия
Пьяный отец бросил ребенка в купе и пошел в вагон-ресторан - Петрозаводск говоритМужчину с поезда сняли и доставили в полицию, а его двухлетнего сына – в детскую больницу.
22.11.2017 Петрозаводск говорит
Скончалась заслуженный работник культуры Карелии Людмила Шилова - Петрозаводск говоритПрощание яркой и талантливой представительницей музейного сообщества республики состоится 25 ноября.
22.11.2017 Петрозаводск говорит