Новости города БезФормата.Ru
Петрозаводск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах горячей линии

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия «5» июня 2017 года с 14-00 до 15-00 провело телефонную «горячую линию» на тему «О порядке заключения договоров на детских отдых». В течение «горячей линии» в Управление поступило 9 звонков. Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.

Нормы какого законодательства регламентируют организацию детского отдыха?

На сегодняшний день отсутствует специальный нормативно-правовой акт, регламентирующий детский отдых, но учитывая, что при его организации оказываются услуги размещения, питания, экскурсионные и туристские услуги, следовательно, на него распространяется действие законодательства, которое регулирует оказание вышеуказанных услуг, в том числе:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства от 18.07.2007 № 452;

- широкий спектр санитарных правил и норм и методических рекомендаций.

Федеральный закон № 132-ФЗ в последнее время претерпел серьезные изменения. Новая редакция закона вступила в силу с 01.01.2017.

Какую информацию лицо, оказывающее услуги по организации детского отдыха и оздоровления, должно предоставить потребителю?

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Исполнитель - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать:

- сведения об основных потребительских свойствах услуг, в том числе:

о средствах размещения (корпуса, домики, коттеджи, палатки), о месте нахождения средства размещения, его категории, о конкретных условиях проживания;

об организации питания, в том числе в период походов;

о программе отдыха с указанием мероприятий, которые будут проводиться;

об экскурсиях или походах, их количестве и продолжительности;

об услугах по перевозке, с указанием вида транспорта и данных о перевозчике;

о наличии экскурсовода (гида), инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

- цену в рублях и условия приобретения услуг, в том числе при оплате через определенное время после их оказания потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

- правила и условия эффективного и безопасного использования;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя;

- информацию о правилах оказания услуг, в частности о Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта;

- указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги.

Обязательно ли заключение договора? Какие существуют требования к договорам в этой сфере?

Конечно же, оказание услуг по организации детского отдыха должно осуществляться в рамках договора, заключаемого между учреждением, оказывающим данные услуги, и собственно их заказчиком. В качестве заказчика может выступать либо непосредственно то лицо, которое эти услуги будет получать (совершеннолетний отдыхающий), либо его родственник или иной представитель, либо работодатель лица, которому или членам семьи которого будут оказаны услуги – на практике вариантов может быть много. Но в любом случае оформить договор необходимо правильно.

Проблема заключается в том, что конкретное содержание договора на оказание данных услуг в Гражданском кодексе РФ или иных нормативных актах не регламентируется. Тем не менее в законодательстве существуют определенные нормы, на которые нужно опираться. Во-первых, поскольку предметом договора является оказание некоего комплекса услуг (обычно включающих в себя услуги по проживанию, питанию, а также организации досуга), требования к такому договору регламентируются прежде всего нормами гл. 39 Гражданского кодекса РФ, посвященной договорам возмездного оказания услуг. Во-вторых, по своей природе указанные услуги очень близки к туристским услугам. Ведь согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под туризмом понимаются временные выезды (путешествия) физических лиц с постоянного места жительства в различных целях, в том числе лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных (но в любом случае без занятия деятельностью, связанной с получением дохода). С 01.01.2017 в Федеральный закон включено понятие «туризм детский» – туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя. Так, к примеру, поездка в детский оздоровительный лагерь как раз представляет собой временный выезд в лечебно-оздоровительных и рекреационных целях для восстановления и развития физических сил и поддержания жизнедеятельности.

Поэтому при составлении договора на оказание услуг по организации детского отдыха следует руководствоваться в том числе законодательством РФ о туристской деятельности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Согласно требованиям Федерального закона и Правил оказания услуг по реализации туристского продукта приказом Минкульта России от 31.10.2016 № 2386 утверждены типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком (приложение № 1), и типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (приложение № 2).

В договоре должна быть прописана ответственность исполнителя в соответствии с действующим законодательством, в том числе о защите прав потребителей, а также порядок расторжения договора.

Не допускается включение в договор условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Имеет ли потребитель право расторгнуть заключенный договор?

Статья 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» указывает, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Кроме того, согласно статье 12 Закона если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной суммы и возмещения других убытков. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации об услуге потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда.

В целях расторжения заключенного договора на организацию детского отдыха следует обратиться с письменным заявлением к организации-исполнителю. В случае отказа исполнителя от выполнения требований потребителя в добровольном порядке необходимо обращаться за защитой своих прав в суд.

Собственники многоквартирных и жилых домов в своих обращениях, поступающих в Управление, интересуются как производится опломбировка и поверка индивидуальных приборов учёта коммунальных услуг.
14.07.2017 Роспотребнадзор
В Управление Роспотребнадзора по Республики Карелия поступают обращения граждан на нарушение их прав при ремонте автотранспортных средств.
07.07.2017 Роспотребнадзор
30 июня 2017 года состоялось очередное заседание Совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия.
04.07.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия информирует о том,
30.06.2017 Роспотребнадзор
Заканчивается сдача единых государственных экзаменов для выпускников 2017 года.
30.06.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия «26» июня 2017 с 14-00 до 15-00 проводит телефонную «горячую линию» по теме:
27.06.2017 Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия с «26» июня по «10» июля 2017 г. проводит телефонную «горячую линию» по теме:
26.06.2017 Роспотребнадзор
Требования к порядку заключения и исполнения кредитных договоров гражданами установлены Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
20.06.2017 Роспотребнадзор
IMG_3005 - МЧС Республики КарелияТретий день проверки заместитель главы МЧС России Владлен Аксенов начал с проведения личного приема сотрудников Главного управления МЧС России по Республике Карелия.
21.09.2017 МЧС Республики Карелия
Карельской транспортной прокуратурой приняты меры по устранению нарушений в сфере безопасности гидротехнических сооружений - Карельская транспортная прокуратураКарельской транспортной прокуратурой в ЗАО «Беломорский порт» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности функционирования объектов внутреннего водного транспорта, в ходе которой выявлены нарушения.
22.09.2017 Карельская транспортная прокуратура
ОМОН взорвал гранаты и авиабомбы в Питкярантском районе - Петрозаводск говоритНа боеприпасы времен Великой Отечественной войны наткнулись поисковики. Поисковики сообщили 20 сентября в правоохранительные органы о находке предметов похожих на боеприпасы времен Великой Отечественной войны.
21.09.2017 Петрозаводск говорит
В середине августа в полицию поступило сообщение о квартирной краже. Заявила о ней 37-летняя жительница микрорайона Ключевая.
20.09.2017 МВД Республики Карелия
БОМЖ напал на женщину в Петрозаводске - ИА КарелинформФото: myslo.ru Сотрудниками уголовного розыска УМВД России по Петрозаводску установлен и задержан гражданин,
22.09.2017 ИА Карелинформ
Транспортные полицейские призывают путешествующих заботиться о сохранности имущества Сотрудники Петрозаводского линейного отдела МВД России на транспорте в июле установили подозреваемую в краже.
21.09.2017 МВД Республики Карелия
Любитель ягод украл 15 килограмм черники - ИА КарелинформФото: hozoboz.com В полицию Прионежья обратилась жительница одного из поселков с сообщение о краже.
22.09.2017 ИА Карелинформ
В Петрозаводске затопило фондохранилище Музея ИЗО - ИА КарелинформФото: Музей ИЗО Карелии В Петрозаводске из-за дождей затопило фондохранилище Музея изобразительных искусств Карелии.
21.09.2017 ИА Карелинформ
Тома Круза обвинили в гибели двух человек - Петрозаводск говоритТрагедия произошла на съемках фильма "Сделано в Америке". Родственники двух летчиков, которые погибли в 2015 году во время съемок фильма "Сделано в Америке", заявили, что актер Том Круз, исполняющий главную роль в фильме,
21.09.2017 Петрозаводск говорит
Национальный театр откроет юбилейный сезон премьерой спектакля "Земля карельская" - Министерство культуры1 октября в 18.00 Национальный театр Карелии открывает 85-й юбилейный сезон премьерой спектакля «Земля карельская» / « Omalla mualla » («На родной земле») по пьесе Антти Тимонена «Примешь ли меня, земля карельская?».
21.09.2017 Министерство культуры
Гулять по вод…яной деревне! - Моя газета+
Гулять по вод…яной деревне!
Лето. Село. Наконец-то тёплый солнечный день. Я и брат решили прогуляться по местным улочкам.
Моя газета+
Драконы из Америки - Моя газета+
Драконы из Америки
Представьте себе, что в Россию прилетели драконы. Да, это не шутка, самые настоящие ДРАКОНЫ!
Моя газета+
16 сентября жителей Карелии приглашают на "Кросс нации - 2017" - Администрация главы Республики Карелия16 сентября состоится ежегодный Всероссийский день бега «Кросс нации-2017», который по традиции пройдет во всех городах и районах Карелии.
22.09.2017 Администрация главы Республики Карелия
Ушедшую из спорта Юлию Липницкую обеспечивает богатый поклонник? 19-летняя девушка живет в огромной квартире в элитном жилом комплексе - Gubdaily.RuВ конце августа звезда Олимпиады Сочи-2014 Юлия Липницкая  заявила о завершении спортивной карьеры.
22.09.2017 Gubdaily.Ru
День ходьбы в Петрозаводске - ИА РеспубликаМероприятие пройдет 1 октября. Заявку на участие в нем можно на сайте Олимпийского комитета.
21.09.2017 ИА Республика
На несколько дней в средневековье - Моя газета+
На несколько дней в средневековье
Какое событие помогло этим летом окунуться в средневековье, где рыцарские бои на мечах, стрельба из лука, метание ножей, средневековые костюмы и рыцарские доспехи?
Моя газета+
В мэрии сообщили, что старый понтонный мост перекрывать не будут: обе переправы будут работать параллельно.
21.09.2017 ИА Республика
Прогноз погоды по Карелии на 22 сентября - Gubdaily.RuПо данным группы " Погода Петрозаводска и Карелии " в ближайшие сутки в Карелии ожидается облачная, местами с прояснениями погода.
22.09.2017 Gubdaily.Ru
Прогноз погоды в Петрозаводске на 22 сентября - Gubdaily.RuПо данным группы " Погода Петрозаводска и Карелии " В ближайшие сутки в Петрозаводске ожидается облачная с прояснениями погода, во второй половине дня дождь.
22.09.2017 Gubdaily.Ru
БОМЖ напал на женщину в Петрозаводске - ИА КарелинформФото: myslo.ru Сотрудниками уголовного розыска УМВД России по Петрозаводску установлен и задержан гражданин,
22.09.2017 ИА Карелинформ
Шестнадцатилетняя девушка бесследно пропала в Карелии (фото) - Петрозаводск говоритМолодая жительница Карелии исчезает уже не в первый раз. Полицией Кондопоги разыскивается без вести пропавшая Александра Лебедева 2001 года рождения.
21.09.2017 Петрозаводск говорит