УФАС: Решение мэрии Петрозаводска отменить маршрут №26 нарушает закон

УФАС: Решение мэрии Петрозаводска отменить маршрут №26 нарушает закон
Фото: ptzgovorit.ru
Антимонопольный орган выдал администрации столицы Карелии предупреждение.

Карельское УФАС рассмотрело заявления жителей Петрозаводска и обращения общественных организаций и транспортных компаний из-за решения мэрии отменить автобусные маршруты №23 и 26.

По мнению городских властей, отмена маршрута № 26 не вызовет прерывания устойчивого пассажирского сообщения между районами города, поскольку маршрут дублирует на своем пути следования маршрутки №1, №25, №2, №20, №19. об этом городские власти известили УФАС. В мэрии также подтвердили, что автобус 26 «полностью не дублирует троллейбусные маршруты, процент наложения автобусного маршрута №26 на троллейбусные следующий: №1 - 46,8 %; №2-41,7%; №4 - 65,6 %; №5 - 38,8 %; №6 - 36,7 %; №8 - 36, 7%». Этот автобус дублирует и другие маршруты - №1, №25, №2, №20. При этом автобусные маршруты №25 и № 12 на 100 % дублируют троллейбусные маршруты №4 и №1.

Кроме того администрация подтвердила, что сама формировала лоты и маршруты и на момент открытия маршрута №26 и проведения конкурса знала о дублировании автобусных маршрутов с троллейбусными.

В итоге антимонопольный орган усмотрел в действия администрации нарушение антимонопольного законодательства и выдал городским властям предупреждение . В нем говорится, что решение муниципалитета «принято по инициативе и в пользу одного хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги электротранспортом» - ПМУП «Городской транспорт». Что, по мнению УФАС, оказывает негативное влияние на конкуренцию, поскольку полностью устраняет с рынка регулярных перевозок пассажиров в городе хозяйствующего субъекта, ранее обслуживающего автобусный маршрут №26 – ООО «ТК АвтоПассаж».

ФАС заключило, что «частичное дублирование маршрутов как троллейбусных, так и автобусных, за счет увеличения пассажиропотока значительно возрастет прибыль ПМУП «Городской транспорт» на троллейбусном маршруте №4, а также прибыль хозяйствующих субъектов, обслуживающих автобусные маршруты № 1, №25, №2, №20, №19».

Несмотря на 100% дублирование автобусного маршрута №25 с троллейбусным (№4), 100% дублирование автобусного маршрута №12 с троллейбусным (№1), АПГО без учета мнения населения и наличия объективных причин, предпочло отменить автобусный маршрут №26 с более низкой стоимостью проезда (20 рублей вместо 25). При этом органом местного самоуправления не рассматривался вариант изменения указанного маршрута, отмены маршрутов, обслуживаемых иными перевозчиками,

- говорится в тексте предупреждения.

УФАС подтвердило, что для отмены маршрута №23 у мэрии имелось «реальное обоснование». На этом маршруте работает один автобус с неравномерными интервалами движения, перевозящий минимальное количество пассажиров, что ставит под сомнение эффективность и востребованность маршрута. Также отмена этого автобуса не повлечет устранения хозяйствующего субъекта с рынка, поскольку он обслуживает еще три регулярных автобусных маршрута в городе. 

- Обоснование отмены автобусных маршрутов по причине их дублирования с троллейбусными нельзя признать состоятельным и достаточным, поскольку частичное дублирование отмечается по отношению к каждому автобусному маршруту, более того сама АПГО указала, что автобусные маршруты №25 и №12 на 100% дублируют троллейбусные маршруты №4 и №1). Кроме того, предоставление услуг электротранспортом и автобусами не является взаимозаменяемым,

- говорится в предупреждении УФАС. Кроме того, по мнению УФАС, «Городской транспорт» не имеет права «в одностороннем порядке воздействовать на условия обращения товара на соответствующем рынке, диктовать свои условия (в свою пользу) осуществления предпринимательской деятельности иными хозяйствующими субъектами». ФАС считает, что действия мэрии могут привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в том числе, путем создания дискриминационных условий, предоставления преимущественных условий осуществления деятельности отдельным хозяйствующим субъектам; необоснованному препятствованию в осуществлении деятельности иными хозяйствующими субъектами; установлению для населения ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие услуги. Антимонопольный орган резюмирует, что в действиях городской администрации содержатся признаки нарушения закона «О защите конкуренции».

Ещё новости о событии:

Если мэрия не передумает избавляться от популярного маршрута, через месяц будет возбуждено дело.
21:34 20.09.2017 Петрозаводск говорит - Петрозаводск
Решение администрации Петрозаводска об отмене 26-го маршрута противоречит закону о защите конкуренции.
21:10 20.09.2017 ГТРК Карелия - Петрозаводск
Карельское УФАС России потребовало не закрывать маршрут N26.
16:42 20.09.2017 ИА КарелНовости - Петрозаводск
По мнению специалистов, УФАС администрация приняла это решение в интересах троллейбусного управления, без учета мнения частного перевозчика и вопреки мнению населения.
12:31 20.09.2017 ИА Республика - Петрозаводск
Карельское УФАС России выдало предупреждение Администрации Петрозаводского городского округа о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.
12:11 20.09.2017 Gubdaily.Ru - Петрозаводск
Фото: laikkamedia.ru Карельское УФАС России рассмотрело, поступившее в Управление заявление граждан - жителей г. Петрозаводска,
11:59 20.09.2017 ИА Карелинформ - Петрозаводск
УФАС: Решение мэрии Петрозаводска отменить маршрут №26 нарушает закон - Петрозаводск говорит
Антимонопольный орган выдал администрации столицы Карелии предупреждение.
11:36 20.09.2017 Петрозаводск говорит - Петрозаводск
Карельское УФАС России рассмотрело, поступившее в управление заявление граждан - жителей г. Петрозаводска,
10:02 20.09.2017 УФАС - Петрозаводск
 
По теме
По результатам рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя, оказывающего ритуальные услуги на территории Питкярантского городского поселения, было установлено,
Падения лифта не произошло - Петрозаводск говорит В компании «Нова» прокомментировали экстренную остановку лифта в ночь с 16 на 17 марта В ночь с 16 на 17 марта 2024 года, в доме ЖК "Карельский" по адресу: г. Петрозаводск,  ул.
Петрозаводск говорит
В Карелии ребенку-инвалиду не выдали устройство для ингаляций - Петрозаводск говорит Карельский минздрав через суд обязали выдать девочке медицинские изделия Ребенка-инвалида с тяжелым диагнозом в Сегежском районе должны были бесплатно обеспечивать лекарствами и медицинскими изделиями.
Петрозаводск говорит