Новости города БезФормата.Ru
Петрозаводск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Карельское УФАС России выдало Администрации Костомукшского городского округа предупреждение о совершении действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства на рынке обслуживания муниципальных автомобильных дорог

По результатам рассмотрения материалов, поступивших из Прокуратуры г.Костомукши было установлено, что администрация Костомукшского городского округа передала (закрепила) муниципальные автомобильные дороги на балансе МУП «Центр муниципальных расчетов МО «Костомукшский городской округ» (МУП «ЦМР»).

На основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии, фактическое содержание дорог осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» (более 99% от общего объема затрат), при этом выполнение работ по содержанию данных дорог осуществляется подрядной организацией привлеченной без соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Также, на основании договоров от 2015 и 2016 годов, выполнение функций застройщика и технического заказчика в отношении муниципальных дорог находящихся в ведении МУП «ЦМР» (т.е. выведенным из казны), фактически передано администрацией Костомукшского городского округа муниципальному казенному учреждению «Строительное жилищное агентство г. Костомукша» (далее - МКУ «СЖА»).

При этом МУП «ЦМР» самостоятельно работы по содержанию муниципальных дорог не осуществляет, в связи с чем без проведения торгов заключило с ООО «Инкод» договор на выполнение работ по содержанию муниципальных дорог в период с октября 2015 года по 30 сентября  (в течении 2 лет). Основание заключения договора с указанным лицом – наличие опыта исполнения договоров по содержанию дорог на территории Костомукшского городского округа, а также наличие технических и материальных ресурсов

Вышеуказанная «схема», в результате которой МУП «ЦМР» получило возможность по своему усмотрению отбирать подрядчика без проведения конкурентной процедуры и заключить с ООО «ИНКОД» договор на выполнение работ по содержанию муниципальных дорог была реализована за счет закрепления органом местного самоуправления муниципального имущества  на праве хозяйственного ведения за МУП «ЦМР».

Действия Администрации Костомукшского городского округа по изданию Распоряжения от 05.08.2015 №405, на основании которого на баланс МУП «ЦМР» из муниципальной казны МО «Костомукшский городской округ» было передано муниципальное имущество (автомобильные дороги общего пользования) противоречит требованиям части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» . В результате совершения указанных действий ООО «ИНКОД» получило необоснованные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами, что выразилось в возможности выполнения работ для муниципальных нужд без соблюдения конкурентных процедур, регламентированных Законом №44-ФЗ (содержание автомобильных дорог в течении 2 лет).

Иные хозяйствующие субъекты были поставлены в неравное положение по сравнению с МУП «ЦМР» и ООО «ИНКОД» (созданы дискриминационные условия), не имели возможности осуществлять указанную деятельность в условиях  конкуренции в Костомукшском городском округе, в том числе участвовать  в закупках, поскольку предприятие предусмотрело в Положении о закупках возможность заключения договоров на выполнение работ по содержанию дорог с единственным поставщиком (подрядчиком). В результате МУП «ЦМР», за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и которому предоставляется субсидия,  в одностороннем порядке  воздействовало на общие условия обращения товара на товарном рынке.

Поскольку работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог являются конкурентным видом деятельности и относятся к муниципальной нужде (потребность Костомукшского городского округа), отбор хозяйствующих субъектов для выполнения указанных работ должен осуществляться в порядке, установленном Законом №44-ФЗ, при этом муниципальное предприятие как хозяйствующий субъект (при наличии намерения выполнять такого рода работы) должно участвовать в данном отборе на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами.

Учитывая указанные обстоятельства, руководствуясь статьей 39.1   ФЗ «О защите конкуренции», Карельское УФАС России выдало Администрации Костомушского городского округа предупреждение от 31.07.2017 о необходимости в срок до 30 сентября 2017 года совершить действия, направленные на прекращение нарушения антимонопольного законодательства путем принятия мер  по  возврату имущества, закрепленного на балансе МУП «ЦМР МО «Костомукшский городской округ», в муниципальную казну МО «Костомукшский городской округ и обеспечения реализации муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Законом №44-ФЗ.

 

Справка: С вступлением в силу в январе 2016 года «четвертого антимонопольного пакета» расширился институт предупреждения. Теперь предупреждение распространяется на органы власти и недобросовестную конкуренцию. Если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Институт предупреждения направлен на предупреждение органа власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо обязательств при своевременном исполнении.

 

25 августа  2017 года с 14.00 до 15.00 в Беломорском муниципальном районе в рамках Общественной приемной Главы Республики Карелия в городских округах и муниципальных районах состоится прием граждан.
10.08.2017 Комитет по ОБЖ
Последние улицы и междворовые проезды отремонтируют на этой неделе. В Петрозаводске ямочный ремонт дорог вышел на финишную прямую.
18.10.2017 ИА Республика
Заключительный этап ямочного ремонта автодорог проходит в Петрозаводске - ИА КарелинформКак отметила Глава Петрозаводска Ирина Мирошник, на этой неделе работники ООО «Онегодорстрой» произведут ремонт нескольких аварийных участков асфальтобетонного покрытия городских улиц и междворовых проездов.
17.10.2017 ИА Карелинформ
Ремонтные и противоаварийные мероприятия проведет теплоснабжающая организация «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС».
17.10.2017 Администрация главы Республики Карелия
Электроснабжение в Сортавальском районе полностью восстановлено. Сегодня в 16:23 дежурные бригады «Карелэнерго» восстановили электроснабжение в Сортавальском районе Карелии.
16.10.2017 ИА Республика
Жители одного из районов Карелии остались без света - ИА КарелинформФото: mybiysk.ru Девять населенных пунктов в Сортавальском районе остались без электричества 16 октября.
16.10.2017 ИА Карелинформ
Следком проводит проверку обстоятельств трагедии, произошедшей накануне. Кемский отдел регионального Следкома проводит проверку по факту гибели женщины.
17.10.2017 ИА Республика
Сомнительную еду нашли в образовательных учреждениях Карелии - ИА КарелинформИсточник фото: Малютка Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия информирует,
18.10.2017 ИА Карелинформ
2017-10-17_Rozysk.jpg - МВД Республики КарелияПолицией Петрозаводска устанавливается местонахождение подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного статьей 158 УК РФ, Прокопьевой Евгении Николаевны, 26.09.1981 года рождения.
18.10.2017 МВД Республики Карелия
"ОФИЦЕРЫ РОССИИ" представили выставку, посвященную обороне Петрозаводска в 1941 году - Администрация главы Республики КарелияРегиональное отделение «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» в Республике Карелия торжественно открыло выставку «Оборона Петрозаводска.
18.10.2017 Администрация главы Республики Карелия
Мастер-класс Хорхе Альвеса - Петрозаводская государственная консерватория14 октября 2017 года в Петрозаводской государственной консерватории имени А.К.
18.10.2017 Петрозаводская государственная консерватория
Афиша выставки - Министерство культуры25 октября в 15.00 в Национальном музее Республики Карелия состоится открытие выставки «1917.
18.10.2017 Министерство культуры
Прокат-самокат - Моя газета+
Прокат-самокат
«Последний романтик» – это жанровое кино, снятое нашим земляком – Иваном Кульневым.
Моя газета+
Мысли, слова, моменты - Моя газета+
Мысли, слова, моменты
Концерт немецкой группы в Петрозаводске. Звучит необычно, не правда ли?
Моя газета+
Море в Петрозаводске - Моя газета+
Море в Петрозаводске
На концерт мы пришли в числе первых, простояли полчаса на входе и ещё час у сцены.
Моя газета+
Инициативы Олимпийского Совета Республики Карелия были поддержаны Олимпийским комитетом России - Министерство по делам молодежиМинистр по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия Александр Воронов принял участие во Всероссийском совещании руководителей олимпийских советов субъектов Российской Федерации в Севастополе.
18.10.2017 Министерство по делам молодежи
Дата события:  29 октября 2017 29 октября на открытом Чемпионате Карелии по японскому фехтованию соберутся около 50 спортсменов из Петрозаводска, Санкт-Петербурга и Великого Новгорода.
17.10.2017 Министерство по делам молодежи
Дата события:  18 октября 2017 В этот день в 1813 году русские войска с союзниками одержали победу над Наполеоном в «Битве народов» под Лейпцигом.
18.10.2017 Министерство по делам молодежи
Прокуратура Кондопожского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора организации района, занимающейся производством хлебобулочных изделий,
18.10.2017 Прокуратура
2017-10-17_Rozysk.jpg - МВД Республики КарелияПолицией Петрозаводска устанавливается местонахождение подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного статьей 158 УК РФ, Прокопьевой Евгении Николаевны, 26.09.1981 года рождения.
18.10.2017 МВД Республики Карелия
Разговор с Дарьей Каликиной - Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства17 октября И.о Министра сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия Владимир Лабинов посетил Пряжинскую звероферму.
18.10.2017 Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства
Жители Карелии готовы выкупить животных зверофермы, где погибли более тысячи норок - FlashNord.ComЖители Карелии предлагают выкупить животных, содержащихся на звероферме в Пряжинском районе, где ранее погибли более тысячи норок.
18.10.2017 FlashNord.Com
В Сегеже начались съемки художественного фильма «Простой карандаш» при поддержке Министерства Культуры Российской Федерации, как авторский дебютный проект.
18.10.2017 УФСИН