В Карелии состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики

Фото: 10.mchs.gov.ru

Сегодня в Республике Карелия при участии глава МЧС России Владимира Пучкова и  министра Российской Федерации по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Республике Карелия.

К участию в публичных обсуждениях были приглашены представители федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений МЧС России, предпринимательское сообщество, другие заинтересованные объединения и организации.

В ходе мероприятия обсуждались результаты анализа правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Республике Карелия за I полугодие 2017 года, а также вопросы реализации паспорта приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Подобные обсуждения являются неотъемлемой частью профилактической работы, проводимой надзорными органами в рамках законодательства о защите прав предпринимателей, основная цель которых -  обеспечение доступности сведений о результатах работы надзорных органов МЧС России, выявление проблемных вопросов при осуществлении контрольно-надзорных функций.

Аналогичные публичные обсуждения уже прошли в 84 субъектах Российской Федерации. Именно во многом благодаря выработанным Открытым правительством форматам обсуждения всех наболевших вопросов на многочисленных площадках удалось собрать и учесть мнения всех заинтересованных сторон. Как результат таких встреч  -  полное взаимопонимание  между проверяемым и проверяющим по вопросам комплексной безопасности, которая входит в компетенцию МЧС России. 

«МЧС России, внедряя новый формат контрольно-надзорной деятельности, получает конкретные результаты работы, -  отметил  Владимир Пучков.   - За шесть месяцев этого года мы сохранили тенденцию по уменьшению количества пожаров и потерь от них, уменьшили количество техногенных аварий и катастроф, сократили ущерб для предприятий».   

С 2014 года МЧС России ведется активная работа по снижению избыточной административной нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства и повышению доли профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности.

Начиная с 1 января 2017 года все проверки проводятся только на объектах с высокой и значительной категорией риска. Это критически важные объекты экономики, опасные производственные предприятия, объекты здравоохранения, социальной сферы и образования, а также детские оздоровительные лагеря. Малого и среднего бизнеса это не касается.

В свою очередь министр Российской Федерации  по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов отметил, что лидером в переходе к риск-ориентированному подходу является МЧС России, чьи надзорные органы уже несколько лет работают в таком формате и концентрируют проверки только на объектах повышенного риска.

«С 2018 года все плановые проверки будут проходить только при высокой категории риска на предприятии. Мы сделаем все проверочные листы, которые позволят руководителям предприятий самостоятельно проверить соответствие требованиям безопасности, - сказал Михаил Абызов. 
Все «чек-листы» начнут публиковаться в открытом доступе с 4 квартала 2017 года, а с середины 2018 года планируется перейти на работу с проверочными листами по всем ключевым государственным надзорам». 
МЧС России выступает одним из основных участников всех пилотных проектов Открытого правительства и Минэкономразвития России по реализации инициатив в этой сфере.

Реформирование системы государственного контроля является магистральным направлением деятельности Открытого правительства. Целью реформы контрольной и надзорной деятельности является снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций.

Данная тенденция успешно встраивается в общую концепцию новых подходов в работе надзорных органов, предусматривающую отказ от тотального, бесконечного контроля.

При этом отмечается, что должностные лица надзорных органов стремятся к тому, чтобы налагаемые ими административные наказания в каждом конкретном случае обеспечивают адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное правонарушение.

С 2016 года в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности исключены надзорные мероприятия в отношении всех субъектов малого предпринимательства.

Система риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора позволила сократить количество проверок за два последних года на 40%. В два раза сокращено количество принимаемых административных мер. Эти тенденции сохранились и в первом полугодии текущего года. Количество плановых проверок снижено на 34,4%, внеплановых – уменьшено на 34,6%.

Проводимая системная работа обеспечила в среднем ежегодное снижение количества чрезвычайных ситуаций и пожаров на 4%, число погибших людей – на 7%, травмированных – на 5%.

В дальнейшем внедрение риск-ориентированного подхода продолжится во все виды контрольно-надзорной деятельности МЧС России. Проект постановления по применению риск-ориентированного подхода в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций уже находится в Правительстве Российской Федерации. В связи с этим планирование контрольных мероприятий на предстоящий 2018 год будет осуществляться в зависимости от категории риска объекта надзора. По экспертным оценкам из сферы надзора будет выведено более 700 тысяч объектов низкой категории риска.

 
По теме
Публичные обсуждения - ТУ Россельхознадзора 27 июля 2017 года Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведено публичное мероприятие – обсуждение правоприменительной практики за II квартал 2017 год
01.08.2017
Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия информирует, что в 1 полугодии 2017 года Управлением проверены 62 субъекта (85 объектов), в которых осуществлялась деятельность по обороту овощей и фруктов,
27.07.2017
21 июля Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков и министр Российской Федерации Михаил Абызов совершат рабочую поездку
27.07.2017
 
МЧС России и Открытое правительство разработают мобильное приложение для самостоятельного проведения аудита безопасности владельцами бизнеса - МЧС Республики Карелия Владельцы бизнеса смогут самостоятельно проводить независимую оценку рисков и аудит безопасности при помощи мобильного приложения, которое планируется создать под эгидой МЧС России и Открытого правительства.
26.07.2017
В результате контрольно-надзорных мероприятий в 1 полугодии 2017 года должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия за нарушения требований законодательства в области охраны здоровья граждан от во
25.07.2017
Глава МЧС России: «Сегодня наш инспектор нацелен на то, чтобы оказать помощь и поддержку» - ИА Карелинформ Сегодня в Петрозаводске состоялось весьма полезное мероприятие, в котором карельские предприниматели, контролирующие органы, сотрудники МЧС республики вместе с двумя федеральными министрами:
22.07.2017
Ночью на Кукковке неизвестный автомобиль сбил мужчину и увез его умирать во двор - Карелия.ньюс Сегодня ночью в Петрозаводске произошла авария. Неизвестный автомобиль, предположительно «Дэу Нексия», двигаясь на большой скорости по улице Ровио, сбил неспешно переходящего дорогу пешехода.
22.07.2018 Карелия.ньюс
Кантеле - Администрация главы Республики Карелия Подведены итоги конкурса на создание произведений для кантеле. Конкурс проводился в рамках реализации проекта «Эпический Форум Карелии – 2018: Международный фестиваль народной музыки «Кантеле».
21.07.2018 Администрация главы Республики Карелия
Гай Лобвайн - Министерство культуры Гай Лобвайн – гость Карельской арт-резиденции. Область интересов молодого художника из Австралии – графика, анимация, трехмерная компьютерная графика, технология виртуальной реальности.
20.07.2018 Министерство культуры
Фото: Илона Олкконен Проект Национального музея Карелии «Лаборатория северного дизайна» стал победителем конкурса «Музей 4.0» Благотворительного фонда Владимира Потанина.
18.07.2018 Карелия.ньюс
21 июля стартует 47-я Всероссийская парусная регата "Банковский кубок - Онежская регата" - Администрация главы Республики Карелия Гонки регаты пройдут на акватории Онежского озера c 21 по 29 июля. Эти соревнования являются брендом Карелии и считаются наиболее престижными среди яхтсменов нашей страны.
21.07.2018 Администрация главы Республики Карелия
убит, денис тен, ранение, медалист - Gubdaily.Ru 25-летний Денис Тен — бронзовый призёр Олимпиады-2014 в Сочи, пятикратный чемпион Казахстана по фигурному катанию, чемпион VII зимних Азиатских игр, трехкратный победитель чемпионатов мира умер 19 июля в больнице.
20.07.2018 Gubdaily.Ru
Юбилейный десятый фестиваль «Гирвас» пройдет уже послезавтра, 21 июля. Это, без сомнения, крупнейший автомобильный праздник Карелии за последние годы.
19.07.2018 Карелия.ньюс
Фото: Politeka В Карелии отпразднуют Всероссийский День бокса. 22 июля в Петрозаводске торжественные мероприятия стартуют в 10 часов с возложения цветов и венков к мемориальному комплексу «Вечный огонь».
19.07.2018 Карелия.ньюс
Дмитрий Медведев познакомился с технологическим процессом ДОК "Калевала" - Министерство экологии Сегодня в ходе рабочей поездки в Карелию Председатель Правительства России Дмитрий Медведев посетил ДОК «Калевала»  −   одно из крупнейших в России предприятий по производству  ориентированно-стружечных плит (ОСП).
20.07.2018 Министерство экологии