Музей истории МВД по Республике Карелия принял участие в XI научной конференции «Краеведческие чтения»

Мероприятие состоялось 16-17 февраля 2017 года, его организаторы – Национальная библиотека Карелии, Институт языка, литературы и истории КарНЦ РАН, Национальный музей Карелии.

Тема нынешней конференции была обозначена как «Имена в истории Карелии». Исследователи из Петрозаводска, Кондопожского и Сортавальского районов, Ленинградской области озвучили более 60 докладов и сообщений. 

Музей истории Культурного центра представил доклад:

«Оперативная обстановка – стабильная».

Государственный человек в непростые времена. И.М. Прохоров»

 

В наши дни Игорь Михайлович Прохоров, генерал-майор милиции в отставке, возглавляет Совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск Республики Карелия. Стаж его активной службы в милиции – с 1970-го по 1994-й – составляет 24 года. Пик карьеры, когда Игорь Михайлович занимал пост министра внутренних дел Карельской Автономной ССР (впоследствии – Республики Карелия), пришелся на очень непростые годы – 1990-1994-й.

Этот период в истории страны памятен, прежде всего, в связи с так называемыми «событиями ГКЧП», с попыткой государственного переворота в августе 1991 года или «августовским путчем».

Недавно в архив Музея истории МВД по Республике Карелия от И.М. Прохорова поступил пакет документов, рассказывающих о событиях тех дней.

В должность министра полковник милиции Прохоров вступил в ноябре 1990 года, и работу на новом посту начал с оптимизации кадрового аппарата и укрепления служебной дисциплины. Обстановка была весьма сложной не только в органах внутренних дел, к началу 1991 года вся страна находилась в тотальном кризисе: паралич власти, теневая экономика, рост инфляции, падение жизненного уровня населения, ощущение нестабильности, разгул оргпреступности, центр терял контроль над союзными республиками. Поднимался вопрос о введении чрезвычайного положения.

В ночь с 18 на 19 августа 1991 года представителями высшего руководства Советского Союза, несогласными с политикой реформ президента страны Михаила Горбачева был создан Государственный Комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Своей основной целью ГКЧП заявлял не допустить ликвидации Советского Союза, которая, по их мнению, должна была начаться 20 августа с подписания договора, превращающего СССР в конфедерацию – Союз Суверенных Государств. Войти в это новое объединение планировали только 9 из 15 союзных республик.

Сопротивление ГКЧП возглавили президент РСФСР Борис Ельцин и руководство России. Ельцин подписал Указы № 59 и № 61, где создание ГКЧП было квалифицировано как попытка государственного переворота; союзные органы исполнительной власти, включая силовые структуры, переподчинялись президенту РСФСР. В своем «Обращении к гражданам России» Ельцин писал: «В ночь с 18 на 19 августа отстранен от власти законно избранный президент страны. Какими бы причинами не оправдывалось это отстранение, мы имеем дело с правым антиконституционным переворотом».

Руководители республиканских органов власти в большинстве случаев не вступали в открытую конфронтацию с ГКЧП, но саботировали его действия. В принципе, держа ситуацию в республике под контролем, также поступил и министр внутренних дел КАССР полковник милиции Прохоров.

Какова была хроника событий, и какие решения министр принимал.

19 августа. Информацию о создании ГКЧП и принятых им решениях, как и вся страна, Прохоров услышал по радио в 7 часов утра.

Попытки выяснить обстановку в Совете Министров, в Президиуме Верховного Совета, КГБ республики и штабе 6-й армии оказались безуспешными. В 9 часов в подразделения карельских ОВД от имени министра была направлена телеграмма о необходимости выполнять задачи по охране правопорядка, усилить охрану служебных зданий и оружия, объектов жизнеобеспечения. Выполнять решения органов власти на местах разрешалось только после их согласования с министром.

В 9.15 в министерстве было проведено короткое совещание с членами коллегии, после которого Прохоров принял решение взять на себя всю полноту ответственности, постановления ГКЧП не выполнять, действовать согласно обстановке. В 11.00 министр участвовал в заседании Верховного Совета КАССР, вопрос стоял один: «Что делать?», какого-то определенного решения достичь не удалось.

В течение дня позиция министерства была доведена до корреспондентов радио, телевидения и газет. Сотрудники газеты «Команда» проинтервьюировали респондентов, задавая им следующие вопросы: 1. Когда вы узнали о перевороте? 2. Какие чувства это вызвало? 3. Какие действия вы предприняли как должностное лицо? 4. Получали ли вы какие-либо распоряжения от ГКЧП? 5. Чьи распоряжения будете выполнять – российского правительства или ГКЧП? Кроме министра Прохорова эти же вопросы были заданы С.П. Блинникову, председателю Совета Министров КАССР, В.П. Тольскому, председателю Гостелерадио КАССР, В.П. Артамонову, заместителю председателя Совета Министров КАССР, В.Е. Никифорову, начальнику государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинфо» КАССР, Мануилу, епископу Петрозаводскому и Олонецкому. С начальником Петрозаводского гарнизона и председателем КГБ корреспондентам связаться не удалось.

В интервью Игорь Михайлович рассказал, что о перевороте узнал в семь с минутами по радио. Чувства при этом испытал самые противоречивые, положительные или отрицательные однозначно ответить не смог: «…В той части, что в стране требуется наведение организованности, порядка и дисциплины, – чувства только положительные. Однако убежден в том, что организованность и порядок должны наводиться законными методами». В качестве должностного лица, но по собственной инициативе, направил в районы телеграммы с предложением личному составу работать в обычном режиме, обеспечивать правопорядок. Никаких распоряжений от ГКЧП не получал. Указов Ельцина пока тоже никаких не видел. В заключение Прохоров отметил: «Я буду выполнять распоряжения и постановления Верховного Совета Карелии и МВД России, которыми я назначен на эту должность». Листовка с этой публикацией в тот же день была распространена в Петрозаводске.

В 12 часов по телефону с помощью народного депутата ВС РСФСР И.И. Чухина было получено обращение президента РСФСР Б.Н. Ельцина «К гражданам России». Указы президента получены в 17 часов по каналам социал-демократической партии. На министра оказывалось немалое давление, постоянно шли телеграммы, телетайпограммы, телефонные звонки, например, некий депутат СССР требовал опечатать здание обкома КПСС. С одной стороны, требование незаконное, с другой – полномочия у депутата очень велики. И подобный инцидент далеко не единичен.

Телетайпограммы, поступавшие в МВД КАССР 19 августа большей частью содержали общие документы. Например, со стороны ГКЧП были получены «Заявление советского руководства», «Обращение к советскому народу», «Постановление нр 1 Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР». Правительство РСФСР направило «Воззвание к народу РСФСР», Указы Президента РСФСР № 61 и № 64.

Режим чрезвычайного положения в республике не вводился. Все указания и обращения МВД РСФСР немедленно доводились до личного состава. Во исполнение данных указаний органы внутренних дел были переведены на усиленный вариант несения службы: приостановлено предоставление очередных отпусков, отозваны находящиеся в отпусках сотрудники; усилена охрана служебных зданий и спецучреждений милиции, взяты под контроль важнейшие государственные и хозяйственные объекты. В этот же день в районы отдано указание об организации в подразделениях круглосуточного дежурства руководителей и усиленных следственно-оперативных групп. Связь с коллегами по Северо-западному региону подтверждала, что везде на местах обстановка стабильная. Как вспоминал М.Л. Гольденберг (ныне директор Национального музея Республики Карелия): «… Все шло своим чередом. В гастрономе на Гоголя очередь. Дают плавленые сырки. «Вася, да как ты можешь в очереди стоять? В стране переворот, а ты!?», – это я однокурснику, которого увидел в очереди. «Да успокойся ты», – ответил Вася».

20 августа из Москвы и Ленинграда начали поступать запросы о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой территории. Также, было получено указание за подписью заместителя министра МВД РСФСР В.Ф. Ерина, в котором разъяснялась необходимость соблюдения выдержки и спокойствия всем личным составом органов внутренних дел Российской Федерации. Указывалось, что следует постоянно изучать и оценивать складывающуюся оперативную обстановку и не допускать втягивания личного состава в политические разногласия. В любых условиях ОВД призваны решать возложенные на них законами обязанности по охране общественного порядка и безопасности граждан, выявления, предупреждения и пресечения уголовных преступлений. Особое внимание необходимо уделить охране правопорядка в населенных пунктах, на транспортных магистралях и объектах системы исправительно-трудовых учреждений. Принимать дополнительные меры по решительному пресечению проявлений преступности, в том числе организованной – установить режим учащенной связи со спецаппаратом и немедленно проверять всю информацию о намерениях преступных группировок воспользоваться ситуацией.

Утром 20 августа в Петрозаводске появились листовки о митинге, намеченном на 18 часов этого же дня. Установлены организаторы митинга, получена санкция на его проведение. Участники мероприятия поддержали решения правительства РСФСР. В итоге, в митинге приняло участие около 2,5 тысяч человек, нарушений общественного порядка при этом не было.

В течение дня отмечались небольшие волнения граждан. Одна группа собралась напротив административного здания МВД, другая пыталась пройти на территорию воинской части на ул. Пограничной, около 50 человек пришли к зданию КГБ на ул. Комсомольской (ныне ул. Андропова). Никто из начальников ведомств не рисковал «выходить в народ» – звонили министру внутренних дел и просили навести порядок. Игорь Михайлович везде побывал лично, беседовал с людьми, разъяснял. Например, граждане собравшиеся на ул. Пограничной опасались вывода войск на улицы. Министр успокоил, что подобных акций не планируется.

В 18.15 о позиции министерства внутренних дел сообщило карельское радио – Прохоров дал интервью. В 19.20 по предварительной договоренности министр принял участие в передаче карельского телевидения «Актуальный разговор» вместе с Председателем Петрозаводского горсовета А.С. Колесовым и народным депутатом КАССР Ю.В. Смирновым. В ходе передачи они выразили полную поддержку российскому руководству. Вспоминая, Игорь Михайлович назвал эту встречу «круглым столом с острыми углами». В те годы еще не существовало специальных пресс-служб или служб по связям с общественностью, поэтому на все вопросы министр отвечал сам, в прямом эфире.

21 августа МВД КАССР отчиталось о своей работе, были направлены телетайпограммы с докладами на имя министра МВД РСФСР В.П. Баранникова и его заместителя А.Ф. Дунаева.

Никаких указаний от руководства КАССР в период 19-21 августа в МВД республики не поступало. Оперативная обстановка в Карелии была сохранена стабильной, не допущено убийств, тяжких телесных повреждений и разбоев. Однако органы внутренних дел готовились к любому повороту в событиях, и эта чрезвычайная ситуация помогла выявить некоторые слабые места. Например, острую нехватку таких спецсредств как наручники. Служебные записки из документов Прохорова рассказывают, что по нормативам на Карелию полагалось иметь в наличии 354 пары наручников. Между тем, из-за дефицита металла и денежных средств, органы внутренних дел располагали только 65 парами (из них 10 – новые, 55 предназначены к списанию в утиль). В дальнейшем были приняты меры к исправлению ситуации.

Действия министра Прохорова и органов внутренних дел республики получили положительную оценку у руководства Карелии и МВД России. Главный урок, который Игорь Михайлович получил в ходе августовских событий 1991 года и которым руководствуется и по сей день, заключается в том, что структуры милиции/полиции должны быть вне политики, они должны выполнять свои непосредственные задачи по охране законности и правопорядка.

Карпеченко С.В., хранитель фондов Музея истории,

Культурный центр МВД по Республике Карелия

 
По теме
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия организует «горячую линию» по вопросам организации горячего питания обучающихся.
Сотрудниками уголовного розыска Отдела полиции №3 УМВД России по Петрозаводску устанавливается личность и местонахождение мужчины запечатленного камерой видео-наблюдения.
28 марта 2024 1. По постановлению прокурора Беломорского района бывший директор фирмы привлечен к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве.
Мужчина выхватил телефон из рук женщины в подъезде. В полиции Петрозаводска возбуждено уголовное дело по факту грабежа после заявления жительницы Перевалки, сообщает МВД Карелии.
Провести работы должны в течение полугода. Прокуратура Медвежьегорского района проверила уличное освещение в деревне Сигово и установила, что по ночам оно отсутствовало.
 Пудожским районным судом Республики Карелия рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Пудожского района, обвиняемой в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека,
В Отделении МВД России по Калевальскому району завершено расследование уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Жители Карелии стали получать поддельные постановления от лица полиции - Петрозаводск говорит Аферисты воспользовались новой уловкой, но пенсионерка вовремя позвонила в полицию Мошенники под видом полицейских пытаются обмануть жителей Карелии, используя поддельные документы.
Петрозаводск говорит
Новый препарат от ковида получил регистрацию Минздрава - StolicaOnego.Ru фото: © wayhomestudio / Freepik Препарат успешно прошел все необходимые клинические исследования Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России получило постоянную регистрацию препарата от коронавируса «М
StolicaOnego.Ru
Охрану усилят на музыкальном фестивале в Карелии - Петрозаводск говорит На безопасность гостей, волонтеров и артистов фестиваля «Воздух Карелии» выделено более трех миллионов рублей Более трех миллионов рублей потратят на обеспечение безопасности зрителей, волонтеров,
Петрозаводск говорит